وزارة الخارجية الأمريكيةمكتب المتحدّث الرسميمستند حقائق7 تشرين الثاني / نوفمبر 2022
إن حجم انبعاث غازات الاحتباس الحراري الناجم عن قطاع الشحن كبير ويتزايد، بطريقة لا تتوافق مع أهداف اتفاقية باريس. وبالمقارنةً مع انبعاثات الدول، يمكن تصنيف هذا القطاع ضمن أكبر عشرة مسببين للانبعاثات على مستوى العالم.
وللمساعدة في وضع القطاع على مسار يتماشى مع هدف الحدّ من ارتفاع درجات الحرارة العالمية بمستوى لا يتجاوز 1.5 درجة مئوية، نظّمت الولايات المتحدة والنرويج مبادرة “تحدي الشحن الأخضر” في مؤتمر الأطراف حول المناخ COP27، وهو التحدي الذي يشجّع الحكومات والموانئ والشركات على التهيّؤ للالتزام بتحفيز الانتقال إلى الشحن الأخضر.
في 7 تشرين الثاني/نوفمبر، ترأس رئيس الوزراء النرويجي جوناس غار ستور والمبعوث الرئاسي الأمريكي الخاص للمناخ جون كيري حدث إطلاق تحدي الشحن الأخضر خلال قمة قادة العالم في مؤتمر الأطراف حول المناخ COP27. وأصدرت مجموعة من البلدان والموانئ والشركات أكثر من 40 إعلانا رئيسيا يتعلّق بالابتكارات الخاصة بالسفن والتوسع في الوقود منخفض الانبعاثات أو عديم الانبعاثات واتخاذ السياسات للمساعدة في تعزيز استيعاب سفن الجيل التالي. يمكن الحصول على تفاصيل أكثر حول هذه الإعلانات الدولية في إطار التحدي في نص الإعلان.
تقود الولايات المتحدة مسار الانتقال إلى الشحن الخالي من الانبعاثات كجزء من التزامنا بمعالجة أزمة المناخ في الولايات المتحدة وعلى الصعيد الدولي. فمثلا:
• يتضمن قانون الحدّ من التضخم الأمريكي برنامجا جديدا بقيمة 3 مليارات دولار في وكالة حماية البيئة لتقديم حسومات مالية أو منح من أجل توفير التمويل لمعدات أو تقنيات الموانئ عديمة الانبعاثات، وذلك إلى جانب تقديم المساعدة الفنية لتخطيط خفض الانبعاثات والكهربة وتطوير خطة عمل مناخ الميناء. ونظرا لأن الموانئ يمكن أن تكون مصدرا مهمّا للتلوث، فإن من شأن هذا البرنامج أن يعمل على تعزيز الصحة العامة للمجتمعات القريبة من الميناء.
• أعلنت وزارة النقل الأمريكية عن أكثر من 703 مليون دولار لتمويل 41 مشروعا في 22 ولاية ومنطقة واحدة. سيعمل هذا التمويل على تحسين مرافق الموانئ من خلال برنامج تطوير البنية التحتية للموانئ التابع للإدارة البحرية. وسيكون التمويل، الذي أصبح ممكناً بموجب قانون البنية التحتية المدعوم من قبل الحزبَين والاعتمادات الإضافية من الكونغرس، الموانئ البحرية الساحلية وموانئ البحيرات العظمى والموانئ النهرية الداخلية، مما يسهم في تحسين موثوقية سلسلة التوريد من خلال زيادة قدرة الموانئ ومرونتها، ويحقّق عمليات أكثر كفاءة، ويخفّض انبعاثات الموانئ، ويخلق فرص عمل جديدة.
• تعمل الولايات المتحدة مع البلدان الأخرى في المنظمة البحرية الدولية (IMO) لتضمين مراجعة استراتيجية المنظمة البحرية الدولية الأولية بشأن الحدّ من انبعاثات غازات الدفيئة من السفن هدفا يتمثّل في التخلّص التدريجي من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري من الشحن الدولي إلى الصفر في موعد لا يتجاوز 2050، وأهدافا لـ 2030 و2040 تتوافق مع هدف منتصف القرن وتخدم الوصول إليه، والتفاني في انتقال عادل يشترك فيه الجميع.
تشمل الإعلانات الجديدة في إطار مبادرة تحدّي الشحن الأخضر:
تسهيل ممرات الشحن الخضراء الأمريكية
• تعلن الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية عن تعاون تقني للمساعدة في تسهيل إنشاء ممرّ شحن أخضر. ستقوم وزارتا الخارجية والطاقة الأمريكيتان، ووزارة الخارجية ووزارة المحيطات ومصايد الأسماك ووزارة التجارة والصناعة والطاقة في كوريا الجنوبية بإجراء دراسة جدوى لاستكشاف إمكانية إنشاء ممر شحن أخضر بين موانئ الشحن الرئيسية في كوريا الجنوبية والولايات المتحدة. وسيتمّ تنفيذ هذا العمل من خلال مهمة الشحن الخالية من الانبعاثات، بالتشاور الوثيق مع تحالف الموانئ البحرية الشمالية الغربية الأمريكية وميناء بوسان.
• تعلن الولايات المتحدة وكندا عن مبادرة لتشكيل شبكة ممرّ للشحن الأخضر الخاصة بنظام البحيرات العظمى/سانت لورانس البحري. ستعمل وزارتا النقل والخارجية الأمريكيتان ومؤسسة النقل الكندية مع قادة الولايات والمقاطعات والمحلية والقطاع الخاص والقادة غير الحكوميين والشعوب الأصلية في كندا والولايات المتحدة لاستضافة المشاورات مع إدارات الموانئ وأصحاب المصلحة الآخرين، بهدف تسهيل إنشاء شبكة ممر الشحن الأخضر للبحيرات العظمى. يعتمد هذا الجهد على العمل الذي أنشأه “البيان المشترك الصادر عن وزارة النقل الأمريكية والنقل الكندية بشأن العلاقة بين النقل وتغير المناخ”.
• تعلن الولايات المتحدة والمملكة المتحدة عزمهما على دعم إنشاء ممرات شحن خضراء بين بلدينا. لتعزيز هذه النية، نحن بصدد إطلاق فريق عمل خاصّ بممر الشحن الأخضر بين الولايات المتحدة والمملكة المتحدة، يضمّ وزارتي الخارجية والنقل الأمريكيتين، ووزارة النقل في المملكة المتحدة والإدارات الحكومية الأخرى ذات الصلة، وسيعمل هذا الفريق على الجمع بين القطاعات الإقليمية والخاصة وأصحاب المصلحة، وسيدفع بالتعاون لتشجيع الابتكار والبحث والتطوير والمشاريع الإيضاحية.
إنشاء خطة عمل وطنية أمريكية
• ستصدر وزارة الطاقة ووزارة النقل ووكالة حماية البيئة ووزارة الإسكان والتنمية الحضرية، في أوائل عام 2023، مخطّطا لإزالة الكربون من قطاع النقل، سيكون بمثابة خارطة طريق لتوسيع أولويات الوكالة الفيدرالية لإنشاء خيارات للسفر بشكل أكثر ذكاء وكفاءة ونظافة. بعد إصدار المخطّط، وكمكون رئيسي من هذا الجهد، ستبدأ هذه الوزارات والوكالات الحكومية الأمريكية في عام 2023 في تطوير استراتيجية إزالة الكربون البحري، والتي ستحدّد مسارات إزالة الكربون من القطاع البحري المحلي والإجراءات الخاصة بالوكالة التي يمكن أن تدعم هذه النتيجة.
تسهيل ممرات الشحن الخضراء حول العالم
• تعلن الولايات المتحدة وشركاؤها في هيئة الشحن الخالية من الانبعاثات عن إطلاق مركز ممرّات الشحن الأخضر Green Shipping Corridor Hub، وهو عبارة عن منصّة إلكترونية بها موارد وأدوات تهدف إلى تبسيط تشكيل ونشر ممرات الشحن الخضراء على مستوى العالم. سيحتوي المركز على تعقب مسار ممر الشحن الأخضر، يكون أداة مطابقة لمساعدة أصحاب المصلحة على الاتصال، ومكتبة لتقارير وتحليلات ممر الشحن الأخضر.
• تطلق وزارة الخارجية الأمريكية مشروع بدء ممرات الشحن الأخضر بمبلغ 5 مليون دولار، بعد إخطار الكونغرس واستكمال الإجراءات المحلية لدعم دراسات الجدوى لممرات الشحن الخضراء التي تشمل البلدان النامية والندوات للجمع بين ممثلي البلدان والجهات غير الحكومية، بما في ذلك الموانئ والشركات، بشأن فرص ممر الشحن الأخضر والتنفيذ.
تتطلّع الولايات المتحدة، جنبا إلى جنب مع شركائها، إلى البناء على هذه الالتزامات التأسيسية للانتقال إلى النقل البحري الخالي من الانبعاثات.
